Bộ Công Thương tuyển công chức: Sai phạm "toàn tập"

(VnMedia) - Bộ Nội vụ vừa công bố kết luận thanh tra về việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức và quản lý biên chế công chức của Bộ Công Thương. Theo đó, phát hiện hàng loạt sai phạm trong nhiều năm liền…

>> Nhân dân không tin con số 0,4% công chức kém
>> Bộ Công Thương lên tiếng về vụ thi công chức
>> Rồng rắn xếp hàng mua "phao" thi công chức

Thanh tra phát hiện hàng loạt sai phạm trong quá trình thi tuyển công chức ở Bộ Công Thương

Theo kết luận thanh tra, trong khoảng thời gian từ 1/8/2011 đến tháng 31/8/2014, Bộ Công Thương và 9 tổ chức đã thực hiện 16 kỳ thi, trong đó Bộ tổ chức 3 kỳ, Tổng cục Năng lượng tổ chức 1 kỳ, còn lại là các đơn vị như Cục Quản lý cạnh tranh, Cục Công tác phía Nam, Cục Quản lý thị trường, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường Công nghiệp… qua đó tuyển dụng được 192 công chức, gồm các ngạch chuyên viên 185 người, chuyên viên cao đẳng 1 người, cán sự 6 người.

Ngoài ra, Bộ Công Thương và các tổ chức đã tiếp nhận 53 trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức.

Quá trình xác minh cho thấy, Bộ Công Thương hướng dẫn cách xác định người trúng tuyển trong 3 kỳ thi có nội dung không đúng quy định; 2 kỳ thi quy định điều kiện dự tuyển về loại hình đào tạo không đúng quy định; kế hoạch tuyển dụng của 2 kỳ không nêu đầy đủ các nội dung; Hội đồng tuyển dụng công chức 7 kỳ thi không đảm bảo về số lượng và thành phần theo quy định; Thời điểm thành lập Hội đồng tuyển dụng của 5 kỳ thi không đúng quy định; 7 kỳ thi không thành lập Ban Giám sát.

Ngoài ra, quá trình xác minh cũng cho thấy, quyết định thành lập bộ phận giúp việc Hội đồng tuyển dụng ở 9 kỳ thi không đúng thẩm quyền hoặc bộ phận giúp việc không có Trưởng ban; 1 kỳ không thành lập Ban đề thi, 1 kỳ không thành lập Ban phúc khảo; một số thành viên bộ phận giúp việc không đảm bảo tiêu chuẩn…

Trong quá trình thực hiện các trình tự, thủ tục tuyển dụng công chức, Bộ Công Thương và các tổ chức thuộc Bộ cũng mắc hàng loạt sai phạm, theo đó, thông báo tuyển dụng của 11 kỳ thi còn thiếu một số nội dung, 6 kỳ thi không được công báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.

Đáng chú ý, thời hạn tiếp nhận hồ sơ dự tuyển của 4 kỳ thi cũng không đúng quy định; một số hồ sơ dự tuyển của 7 kỳ thi tại thời điểm thanh tra không đủ thành phần, 1 trường hợp bằng cấp chuyên môn không phù hợp với vị trí dự tuyển nhưng vẫn được dự thi và trúng tuyển.

Chưa hết, Thanh tra còn phát hiện 7 kỳ thi có hình thức thi vấn đáp thay cho thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành, 3 kỳ thi có cả hai hình thức thi trắc nghiệm và vấn đáp (thay cho thi trắc nghiệm) môn nghiệp vụ chuyên ngành và điều này là không đúng quy định của Chính phủ; 3 kỳ thi không thực hiện việc miễn thi môn ngoại ngữ và môn tin học đối với các thí sinh đủ điều kiện miễn thi; 5 kỳ thi không thực hiện quy định về việc thí sinh ngồi gần nhau không được sử dụng đề thi giống nhau đối với bài thi trắc nghiệm; 3 đề thi không có thang điểm chi tiết; 2 đề thi dự phòng không có thang điểm và đáp án; một số câu trong đáp án không sát với câu hỏi hoặc không chính xác; đề thi môn nghiệp vụ chuyên ngành thi viết bằng tiếng Anh không xây dựng thang điểm 100…

Thanh tra cũng tìm thấy chứng cứ của việc đề thi tuyển công chức loại D được xây dựng như đề thi tuyển công chức loại C; thời gian làm bài thi ghi trên đề thi ở một số môn thi không đúng quy định; 5 kỳ thi không cung cấp được một số biên bản trong quá trình chấm thi; 2 kỳ thi chưa tổ chức việc chấm thi tại địa điểm quy định; phiếu chấm thi ở một số kỳ thi không thể hiện việc mỗi bài thi được 2 thành viên chấm thi độc lập;

Việc chấm một số bài thi môn kiến thức chung, môn nghiệp vụ chuyên ngành, môn ngoại ngữ và tin học chưa sát với đáp án; việc tổng hợp điểm một số bài thi chưa chính xác; Việc chấm điểm bài thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành chưa thống nhất trong 6 kỳ thi; việc không chấm điểm cụ thể đối với môn ngoại ngữ và môn tin học ở 3 kỳ thi không đúng quy định.

Đặc biệt, dù năm 2013 Chủ tịch Hội đồng thi tuyển của Bộ Công Thương không thành lập Ban phúc khảo kỳ thi nhưng vẫn tổ chức chấm phúc khảo đối với bài thi có đơn phúc khảo trái quy định. Kỳ thi tuyển công chức năm 2011 do Cục Quản lý cạnh tranh tổ chức đã không lập danh sách, không thông báo công khai kết quả thi tuyển và dự kiến người trúng tuyển.

Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị không công nhận kết quả thi tuyển công chức 2013 của Cục quản lý thị trường

Đoàn thanh tra còn phát hiện nhiều sai phạm trong kỳ thi năm 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức như: 2 đơn khiếu nại tố cáo để quá thời hạn; 10 kỳ thi có hình thức thi vấn đáp hoặc vừa thi vấn đáp vừa thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành nên cách xác định người trúng tuyển cũng không đúng quy định.

Trong khi đó, Kỳ thi tuyển công chức năm 2011 do Cục Quản lý cạnh tranh tổ chức không lập danh sách và không thông báo công khai kết quả thi tuyển và dự kiến người trúng tuyển; Kỳ thi tuyển công chức 2013 có lập danh sách và thông báo công khai kết quả thi tuyển nhưng không dự kiến người trúng tuyển;

Đặc biệt, kết quả kiểm tra hồ sơ, tài liệu kỳ thi tuyển công chức 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức nhận thấy đề thi, đáp án được để trong phong bì, có dấu niêm phong nhưng theo văn bản của Cục An ninh kinh tế tổng hợp thuộc Tổng cục An ninh II, Bộ Công an gửi Trưởng đoàn Thanh tra thì kỳ thi này không bảo đảm đầy đủ các nguyên tắc tuyển dụng theo Luật cán bộ, công chức.

Đồng thời, việc điều chỉnh chỉ tiêu tuyển dụng sau khi đã có kết quả thi tuyển dẫn tới 8 thí sinh của kỳ thi năm 2011, 2013 do Cục Quản lý cạnh tranh tổ chức trúng tuyển và có 1 thí sinh tại kỳ thi năm 2011 do Cục Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin tổ chức không trúng tuyển không đúng quy định theo Nghị định của Chính phủ.

Kết luận thanh tra cũng cho thấy, việc ban hành quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với bà Ngân Thị Hà Phương và việc ban hành quyết định tuyển dụng đối với ông Vũ Minh Tâm là không đúng quy định, trong khi quyết định tuyển dụng công chức loại C đối với 4 trường hợp khác cũng không đúng với kế hoạch tuyển dụng.

Thanh tra Bộ Nội vụ cũng phát hiện ra 21 trường hợp Bộ Công Thương tuyển dụng khi chưa lấy ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ về việc tuyển dụng, xếp ngạch lương và 8 trường hợp không có văn bản gửi Bộ Nội vụ trong khi theo quy định phải lấy ý kiến thống nhất trước với Bộ Nội vụ rồi mới được phép tiếp nhận…

Việc tiếp nhận những trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng đã được Bộ Công Thương và một số tổ chức thuộc Bộ thực hiện, tuy nhiên, theo kết luận, là có sai phạm, trong đó 7 trường hợp không thành lập Hội đồng thẩm tra sát hạch; 1 hội đồng kiểm tra sát hạch chưa đúng quy định… biên bản kiểm tra sát hạch chưa thể hiện nội dung sát hạch về trình độ hiểu biết chung và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của người được đề nghị tiếp nhận, chưa thể hiện nội dung làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số…

Đề nghị không công nhận kết quả thi tuyển công chức

Trước những sai phạm nói trên, Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ Đặng Thanh Tùng kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công thương xem xét, không công nhận kết quả thi tuyển của kỳ thi tuyển dụng công chức năm 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức.

Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ cũng kiến nghị thành lập hội đồng để kiểm tra, đánh giá về điều kiện, tiêu chuẩn và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao đối với những công chức được tuyển dụng qua các kỳ thi tuyển có hình thức thi không đúng quy định; thu hồi theo thẩm quyền và chỉ đạo thu hồi quyết định tuyển dụng đối với những người không đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn và thông báo kết quả thực hiện cho Bộ Nội vụ trong tháng 3/2015.

“Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với những vi phạm đã được kết luận. Tùy theo tính chất, mức độ để xử lý theo đúng quy định của pháp luật…; chỉ đạo xếp lại ngạch, bậc lương cho phù hợp đối với các trường hợp dự thi ngạch cán sự nhưng được tuyển dụng vào ngạch chuyên viên” là yêu cầu của Chánh Thanh tra Bộ Nội vụ Đặng Thanh Tùng.