- Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch. Tại TP. Cần Thơ có 4 dự án, thời kỳ thanh tra từ năm 2007-2017.
Khu vực vòng xoay Cồn Cái Khế (Cần Thơ) |
Cụ thể, tại dự án Khu du lịch cồn Cái Khế của Công ty CP Du lịch Cần Thơ. Năm 2009, Cục Thuế TP. Cần Thơ tiến hành xác định lại tiền thuê đất theo Nghị định 142 của Chính phủ và tính truy thu từ thời điểm 4/11/1994 đến năm 2006 của công ty với số tiền là hơn 2,2 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ cho biết, theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 142, công ty thuộc đối tượng phải xác định lại đơn giá thuê đất và đơn giá thuê này chỉ được áp dụng từ ngày 1/1/2006. Do đó, việc Cục Thuế TP. Cần Thơ tiến hành truy thu tiền thuê đất của công ty từ năm 1994-2005 là không đúng với quy định, tiền truy thu chỉ được tính từ ngày 1/1/2006 (số tiền truy thu sai quy định từ năm 1994-2005 là hơn 1,9 tỷ đồng, chưa tính tiền phạt chậm nộp).
Ngày 19/1/2016, Cục thuế TP. Cần Thơ ra thông báo nộp tiền thuê đất năm 2016, trong đó giá thuê khoảng 32.612m2 đất, loại đất thương mại dịch vụ là hơn 1,6 tỷ đồng/năm. Thanh tra Chính phủ kết luận, việc xác định giá thuê đất như trên là chưa phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư 333 của Bộ Tài chính.
Vì vậy, đề nghị Cục thuế TP. Cần Thơ thực hiện điều chỉnh lại đơn giá thuê đất từng thời kỳ của Công ty CP Du lịch Cần Thơ theo đúng quy định Thông tư 333.
Đối với dự án Khu đô thị và vui chơi giải trí Cồn Khương, tại thời điểm kiểm tra, dự án đang thực hiện công tác đền bù, hỗ trợ, GPMB và tái định cư, chậm tiến độ so với kế hoạch.
Việc GPMB của dự án gặp khó khăn do nhiều hộ gia đình, cá nhân không phối hợp trong việc đo đạc, kiếm đếm lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ và quận Ninh Kiều không còn nhà ở tái định cư.
Ngày 10/11/2017, UBND TP. Cần Thơ có quyết định về việc phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ xây dựng 1/2000 cho dự án. Sau điều chỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Cần Thơ mới thực hiện hợp đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án. Dự án này do Công ty CP Đầu tư Phát triển miền Nam làm chủ đầu tư.
Trong 4 dự án thuộc diện thanh tra thì dự án mở rộng làng du lịch Mỹ Khánh của Công ty TNHH Du lịch Sinh thái Mỹ Khánh cũng rất đáng chú ý. Theo đó, Công ty đã tổ chức họp dẫn công bố quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 ngày 10/5/2012 theo quy định.
Đến tháng 6/2018, công ty đã thỏa thuận bồi thường được khoảng 150.115m2, đạt tỷ lệ 76,78% tổng diện tích dự án, diện tích còn lại chưa thỏa thuận bồi thường là 45.263m2.
Thời điểm kiểm tra, dự án chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư 2 năm, công ty mới chuyển đổi được 0,32 ha sang đất sản xuất kinh doanh, diện tích còn lại là đất cá nhân chưa chuyển đổi mục đích sử dụng. Tuy nhiên đã xây dựng các hạng mục theo dự án và đã đi vào hoạt động.
Trong năm 2015, 2016, công ty sử dụng không đúng mục đích 19.079m2 đất (chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp). Nhưng công ty đã kê khai nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2017 và đã nộp thuế sử dụng sản xuất kinh doanh 19.701m2 (trong đó có 19.079m2 đất nêu trên) vào ngân sách Nhà nước đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu công ty thực hiện chuyển đổi diện tích đất đang sử dụng sai mục đích sang đất sản xuất kinh doanh theo đúng quy định.
Văn bản của Thanh tra Chính phủ |
Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều bất cập tại Dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Cồn Ấu tại quận Cái Răng. Cụ thể, khu đất dự án nằm tại quận Cái Răng có diện tích 45.640m2, công ty chuyển mục đích sử dụng đất không tiếp giáp với các tuyến đường giao thông, không có trong phụ lục bảng giá đất ở đô thị và bảng giá đất sản xuất kinh doanh tại Quyết định 22 ngày 26/12/2014 của UBND TP. Cần Thơ quy định giá các loại đất định kỳ 5 năm (2014-2019).
Thanh tra Chính phủ nêu rõ, việc Sở TN&MT TP. Cần Thơ xác định là đất ở nông thôn và Chi cục thuế quận Cái Răng áp giá đất ở nông thôn cho diện tích 45.640m2 của dự án là chưa phù hợp với Thông tư 36 của Bộ TN&MT và chưa trình HĐND TP. Cần Thơ để phê duyệt khung giá đất đối với dự án. Trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác định 45.640m2 đất dự án là đất ở đô thị.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND TP. Cần Thơ chỉ đạo Sở TN&MT phối hợp với Cục thuế TP. Cần Thơ áp dụng đúng loại đất (đất ở nông thôn hay đất ở đô thị). Trường hợp xác định là loại đất ở đô thị thì phải xác định lại giá đất tính tiền sử dụng đất đảm bảo không thất thu ngân sách Nhà nước.