- Theo Tờ trình dự án Luật Công chứng (sửa đổi), việc chứng nhận bản dịch không còn thuộc phạm vi công chứng mà là hoạt động chứng thực chữ ký người dịch theo quy định của pháp luật về chứng thực...

Ảnh minh họa

Ủy ban Pháp luật của Quốc hội vừa tổ chức họp phiên toàn thể lần thứ 22 theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến để thẩm tra dự án Luật Công chứng (sửa đổi). Đây là dự án Luật sẽ trình Quốc hội thảo luận lần đầu tại Kỳ họp thứ 7 dự kiến sẽ khai mạc vào 20/5 tới.

Trình bày tóm tắt Tờ trình dự án Luật Công chứng (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, so với Luật Công chứng năm 2014, dự thảo Luật lần này sửa đổi theo hướng xác định công chứng là việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của giao dịch dân sự bằng văn bản; việc chứng nhận bản dịch không còn thuộc phạm vi công chứng mà là hoạt động chứng thực chữ ký người dịch theo quy định của pháp luật về chứng thực.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên, bảo đảm số lượng phù hợp với nhu cầu công chứng và phát triển ổn định, bền vững, dự thảo Luật quy định người muốn bổ nhiệm công chứng viên phải được đào tạo nghề công chứng; thời gian tập sự hành nghề công chứng là 12 tháng đối với tất cả các đối tượng; bổ sung quy định về thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự; quy định độ tuổi hành nghề của công chứng viên là đến 70 tuổi…

Dự thảo Luật quy định Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Trưởng Phòng công chứng thay vì giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bổ nhiệm như hiện nay; quy định Sở Tư pháp là cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng thay vì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh như hiện nay để tăng cường phân cấp, phân quyền.

Với mục tiêu tăng cường hiệu quả quản lý hoạt động công chứng, dự thảo Luật đã bổ sung quy định làm rõ nội dung quản lý nhà nước về công chứng; bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Bộ Tư pháp trong việc xây dựng và ban hành Chiến lược phát triển ngành công chứng, tiêu chí, tiêu chuẩn thành lập tổ chức hành nghề công chứng; bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về công chứng tại địa phương; xem xét, quyết định việc chuyển giao việc chứng thực hợp đồng, giao dịch từ Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã sang tổ chức hành nghề công chứng đối với những địa bàn cấp huyện đã phát triển được tổ chức hành nghề công chứng…

Thảo luận tại phiên họp, nhiều đại biểu tán thành với việc bổ sung quy định độ tuổi bổ nhiệm, hành nghề của công chứng viên là không quá 70 tuổi.

Nhiều ý kiến bày tỏ tán thành khi dự thảo Luật không quy định việc chứng nhận tính chính xác, hợp pháp của bản dịch thuộc phạm vi hoạt động công chứng như Luật Công chứng hiện hành mà chỉ quy định việc công chứng viên chứng thực chữ ký người dịch theo quy định của pháp luật về chứng thực.

Các đại biểu cho rằng quy định này sẽ khắc phục tồn tại, hạn chế của việc công chứng bản dịch trong thời gian vừa qua. Cũng có ý kiến đề nghị Chính phủ cân nhắc về sự cần thiết công chứng chữ kí người dịch, mà cần nghiên cứu để có quy định về điều kiện của tổ chức dịch thuật, người dịch để xác nhận và chịu trách nhiệm về bản dịch của mình.

Liên quan đến thẩm quyền địa hạt công chứng, một số đại biểu cho rằng, cần cân nhắc kỹ lưỡng khi bỏ quy định về địa hạt công chứng đối với bất động sản để tránh phát sinh rủi ro pháp lý cũng như tình trạng làm giả hồ sơ, giấy tờ.

Có ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng dự thảo Luật để bảo đảm đồng bộ, tương thích với các luật hiện hành, với định hướng sửa đổi luật đề ra, loại bỏ những thủ tục hành chính không cần thiết, bảo đảm thực hiện cải cách hành chính; rà soát các quy định cấm, nghiên cứu để quy định rõ hơn nhóm hành vi gian dối, lừa dối của công chứng viên khi hoạt động hành nghề…

Kết luận nội dung, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng ghi nhận các ý kiến phát biểu tại phiên họp đã phản ánh toàn diện, sâu sắc, đề cập thêm nhiều vấn đề để từ đó hoàn thiện báo cáo thẩm tra dự án Luật. Đồng thời, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát kỹ lưỡng dự thảo Luật nhằm bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật; nghiên cứu để thể hiện rõ hơn trong Luật các quy định về xã hội hóa để khuyến khích thành lập Văn phòng công chứng ở những địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, nhấn mạnh vai trò quản lý nhà nước đối với các hoạt động cung ứng dịch vụ công đã được xã hội hóa…