Nguy cơ mất cân đối ngân sách vì dầu thô

16:38' 10/06/2015 (GMT+7)
|

(VnMedia) - Mặc dù nguồn thu ngân sách trong 5 tháng đầu năm tiếp tục đạt tiến độ khá, nhưng vẫn tiềm ẩn những khó khăn, thách thức khi giá dầu thô giảm mạnh so với dự toán.

>>
Hụt chi ngân sách, sẽ cắt giảm một số nguồn kinh phí
>> Công khai, giám sát để ngân sách Nhà nước minh bạch
>> Thu ngân sách Nhà nước khả quan trong 4 tháng đầu năm

Bộ Tài chính vừa tổ chức họp báo chuyên đề xoay quanh công tác quản lý ngân sách Nhà nước. Tại đây những thông tin về nguồn thu ngân sách trong 5 tháng đầu năm đã được Bộ Tài chính công bố cụ thể.

Nguồn thu ngân sách tiếp tục đạt tiến độ khá

Chia sẻ về hoạt động thu ngân sách trong 5 tháng đầu năm vừa qua, ông Huỳnh Quang Hải, Vụ trưởng Vụ ngân sách Nhà nước - Bộ Tài chính cho biết, trong những tháng đầu năm, nhờ tình hình kinh tế vĩ mô ổn định, hoạt động sản xuất – kinh doanh và xuất nhập khẩu có bước phát triển tốt, nên so với cùng kỳ một số năm gần đây, tiến độ thực hiện thu nội địa và thu cân đối từ xuất nhập khẩu đạt khá.

Bằng chứng, thu ngân sách Nhà nước thực hiện 5 tháng ước đạt 380,76 nghìn tỷ đồng, bằng 41,8% dự toán, tăng 7,9% so cùng kỳ năm 2014. Trong đó, thu nội địa đạt 44,3% dự toán, tăng 16,3%; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 37,7% dự toán, tăng 6,5%. Riêng thu về dầu thô đạt 32,6% dự toán, giảm 34% so với cùng kỳ năm 2014 do giá dầu giảm (giá dầu dự toán 100 USD/thùng, bình quân 5 tháng đạt 57,8 USD/thùng, giảm 42,2 USD/thùng so với giá dự toán).

  Ảnh minh họa

  Trong những tháng đầu năm, nhờ tình hình kinh tế vĩ mô ổn định, hoạt động sản xuất – kinh doanh và xuất nhập khẩu có bước phát triển tốt, nên tiến độ thực hiện thu nội địa và thu cân đối từ xuất nhập khẩu đạt khá. Ảnh minh hoạ

Riêng về nguồn chi ngân sách Nhà nước thực hiện 5 tháng ước đạt 455,6 nghìn tỷ đồng, bằng 39,7% dự toán, tăng 8,9% so cùng kỳ năm 2014. Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 37,4% dự toán, tăng 8,8%; chi trả nợ và viện trợ đạt 43,2% dự toán, tăng 23,5%; chi phát triển các sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính đạt 40,9% dự toán, tăng 5,1%.

Đánh giá về hoạt động thu – chi ngân sách trong 5 tháng đầu năm, ông Huỳnh Quang Hải cho biết, các nhiệm vụ chi ngân sách nhìn chung được đảm bảo theo dự toán và tiến độ triển khai thực hiện nhiệm vụ của các chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách, đảm bảo an sinh xã hội. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt khá hơn so với cùng kỳ một số năm gần đây.

Nguồn thu ngân sách vẫn tiềm ẩn nguy cơ

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, lãnh đạo Bộ Tài chính cũng cho biết, hoạt động thu ngân sách đã phát sinh nhiều khó khăn, thách thức trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách Nhà nước, đáng chú ý là giá dầu thô giảm mạnh so với dự toán, tiềm ẩn nguy cơ mất cân đối ngân sách Nhà nước năm 2015.

Cũng theo lãnh đạo Bộ Tài chính, để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2015, sẵn sàng ứng phó với việc giảm thu ngân sách do giá dầu giảm, đảm bảo sự chủ động trong điều hành và giữ vững cân đối ngân sách Nhà nước năm 2015, Bộ Tài chính đã chủ động tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 21/4/2015 về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2015, trong đó tập trung thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ.

Theo đó, tập trung sức tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi phát triển sản xuất – kinh doanh, ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6,2% đã đề ra, tạo điều kiện phát triển nguồn thu ổn định, vững chắc cho Ngân sách Nhà nước.

Cùng với đó, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về quản lý thu Ngân sách Nhà nước, phấn đấu tăng thu từ nội địa và xuất nhập khẩu ở mức cao nhất để bù cho số giảm thu từ dầu thô, quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2015.

Tổ chức điều hành chi ngân sách Nhà nước chủ động, tích cực, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp, giữ mức bội chi ngân sách Nhà nước trong phạm vi Quốc hội quyết định. Trong đó, tạm giữ lại 10% dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm 2015 của các đơn vị sử dụng ngân sách,50% nguồn dự phòng của ngân sách các cấp để chủ động xử lý khi nguồn thu ngân sách Nhà nước giảm lớn.

Ngoài ra, quản lý, kiểm soát chặt chẽ nợ công, đảm bảo không vượt mức trần cho phép 65%GDP. Cơ cấu lại các khoản nợ công, tăng các khoản vay trung, dài hạn và nâng cao hiệu quả sử dụng các khoản vay. Tập trung phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm. Tiếp tục nhất quán chủ trương quản lý giá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước, đối với các mặt hàng quan trọng, thiết yếu theo lộ trình. Tăng cường kiểm tra, thanh tra về giá.

Đặc biệt, khẩn trương triển khai thực hiện tốt Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Cùng với đó, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tài chính.


Yến Nhi