Khởi tố điều tra hai dự án BT có sai phạm tại Vĩnh Phúc

Cơ quan cảnh sát điều tra - Bộ Công an vừa khởi tố vụ án “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại 2 dự án BT và việc thu, nộp tiền sử dụng đất Khu đô thị sinh thái Sông Hồng Nam Đầm Vạc có liên quan đến dự án BT Cầu - Đường vào khu đô thị tại Vĩnh Phúc.

Được biết, vụ án xuất phát từ việc cơ quan cảnh sát điều tra nhận được đơn tố cáo của cán bộ, nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (trong đó có đơn của ông Nguyễn Văn Tôn, nguyên Bí thư Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc) về những sai phạm xảy ra trong việc phê duyệt, thi công một số dự án BT (Xây dựng - Chuyển giao) tại tỉnh Vĩnh Phúc.

Đó là các dự án xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc và Dự án cầu - đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc được xây dựng từ năm 2011-2013 bằng vốn ngân sách của tỉnh.

Qua điều tra, cơ quan công an đã xác minh một số nội dung vi phạm. Cụ thể, tại Dự án BT xây dựng khu quảng trường, công viên tỉnh Vĩnh Phúc, một số cá nhân và tổ chức đã tiến hành nghiệm thu, bàn giao công trình, đưa vào sử dụng và thanh, quyết toán trái với quy định của Bộ Tài chính về quyết toán giá trị công trình dự án thực hiện theo hình thức BT.

Tại dự án cầu - đường từ nút giao thông nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên, cơ quan điều tra xác định dự án này cùng chung một dự án BT nhưng một số cá nhân và tổ chức đã cho nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và thanh quyết toán trái với quy định.

Công trình này còn không thực hiện đúng các quy định về đầu tư theo hình thức BT, trái với quy định tại thông tư 03 năm 2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện Nghị định 108/2009 của Chính phủ.

Cơ quan điều tra xác định những sai phạm này có dấu hiệu của tội “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” nên đã khởi tố vụ án để điều tra.

Tháng 10/2012, UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Khu Công viên Quảng trường tiỉnh Vĩnh Phúc. Dự án có tổng mức đầu tư lên gần 280 tỉ đồng (dự án thành phần 1 là 105,8 tỉ đồng và dự án thành phần 2 là gần 174,2 tỉ đồng).

Công ty cổ phần Sông Hồng Thủ Đô (có trụ sở tại TP Vĩnh Yên) được các cấp ngành tỉnh Vĩnh Phúc lựa chọn làm nhà đầu tư BT. Thời gian thực hiện dự án được ấn định trong vòng 14 tháng (từ cuối năm 2012 đến tháng 12-2013). Với mục tiêu phục vụ Tuần lễ Văn hóa du lịch tỉnh Vĩnh Phúc diễn ra vào tháng 3-2013. Hợp đồng BT ký kết giữa Sở xây dựng Vĩnh Phúc (đại diện cho UBND tỉnh Vĩnh Phúc) và nhà đầu tư (Công ty Cổ phần Sông Hồng Thủ Đô), cùng với nhiều văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thống nhất phương thức thanh toán: “Thanh toán từ nguồn ngân sách Nhà nước tỉnh sau khi công trình hoàn thành. Phương thức chi tiết thể hiện trong hợp đồng BT, đảm bảo phù hợp với khả năng cân đối vốn của tỉnh”.

Ngày 1-2-2013, một lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ký văn bản số 401/QĐ-UBND phân khai chi tiết 60 tỉ đồng cho dự án thành phần 1 dự án - Khu quảng trường phía bắc đường Hai Bà Trưng. Đáng chú ý, trong văn bản số 401 nêu rõ: Tổng mức đầu tư của dự án thành phần 1 trên 105,8 tỉ đồng nhưng khối lượng hoàn thành (tính đến thời điểm đó) mới chỉ đạt trên 74,9 tỉ đồng. Văn bản 401 cũng giao Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện kiểm tra thủ tục, cấp phát, giải ngân qua Kho bạc Nhà nước tỉnh đối với nguồn vốn được giao theo quy định hiện hành.

Tiếp đó, ngày 16-10-2013, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục có Quyết định số 2879, phân khai chi tiết trên 47,4 tỉ đồng - số vốn còn lại thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước tập trung kế hoạch năm 2013 - cho công trình thực hiện theo hình thức BT này. Trong đó, dự án đường từ nút giao nhà thi đấu TP Vĩnh Yên vào khu đô thị Nam Vĩnh Yên (gồm cả cầu vượt đường sắt), đã quyết toán số tiền trên 26,73 tỉ đồng. Ngoài ra, dự án thành phần 2 - khu công viên phía Nam đường Hai Bà Trưng thuộc dự án Công viên quảng trường tỉnh Vĩnh Phúc số tiền trên 20,66 tỉ đồng.